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王宇维 律师

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《工伤保险条例》的配套行政规章
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《工伤保险条例》的配套行政规章

    除了《工伤保险条例》于200411生效之外《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》﹑《因工死亡职工供养亲属范围规定》及《工伤认定办法》这三部配套的行政规章也于当日同时生效这三部行政规章与《工伤保险条例》生效施行后对规范今后工伤保险的投保者的赔付事项保护劳动者合法权益完善社会保险制度是非常重要的细读这三个规章是十分有必要的

《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》(以下简称《赔偿办法》)《赔偿办法》设立了“非法用工”出现伤亡后果的赔偿制度这个制度无疑是对非法用工单位的严厉处罚制度它有力的保护了劳动者的权益《赔偿办法》主要包括如下内容:

一﹑《赔偿办法》所称非法用工单位伤亡人员是指在无营业执照或者未经依法登记﹑备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记﹑备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工或者用人单位使用童工造成的伤残﹑死亡童工

二﹑前段所列单位必须按照《赔偿办法》的规定向伤残职工或死亡职工的直系亲属﹑伤残童工或者死亡童工的直系亲属给予一次性赔偿一次性赔偿包括受到事故伤害或患职业病的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金一次性赔偿金数额应当在受到事故伤害或患职业病的职工或童工死亡或者经劳动能力鉴定后确定劳动能力鉴定按属地原则由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会办理劳动能力鉴定费用由伤亡职工或者童工所在单位支付

三﹑职工或童工受到事故伤害或患职业病在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费﹑医疗费﹑护理费﹑住院期间的伙食补助费及所需的交通费等费用按照《工伤保险条例》规定的标准和范围全部由伤残职工或童工所在单位支付

四﹑一次性赔偿金按以下标准支付:
伤残级别 赔偿基数的倍数
一级 16
二级 14
三级 12
四级 10
五级 8
六级 6
七级 4
八级 3
九级 2
十级 1
注:受到事故伤害或患职业病造成死亡的
按赔偿基数的10倍支付一次性赔偿金
本办法所称赔偿基数是指单位所在地工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资 

五﹑单位拒不支付一次性赔偿的伤残职工或死亡职工的直系亲属﹑伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以向劳动保障行政部门举报经查证属实的劳动保障行政部门应责令该单位限期改正
伤残职工或死亡职工的直系亲属﹑伤残童工或者死亡童工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的按照劳动争议处理的有关规定处理
 

《因工死亡职工供养亲属范围规定》(以下简称《规定》)
《规定》是根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第二项的授权制定的《规定》统一了“因工死亡职工供养亲属”的范围﹑这对处理工伤保险“赔付”工作是非常必要的主要包括下述内容:

一﹑《规定》所称因工死亡职工供养亲属是指该职工的配偶﹑子女﹑父母﹑祖父母﹑外祖父母﹑孙子女﹑外孙子女﹑兄弟姐妹所称子女包括婚生子女﹑非婚生子女﹑养子女和有抚养关系的继子女其中婚生子女﹑非婚生子女包括遗腹子女所称父母包括生父母﹑养父母和有抚养关系的继父母所称兄弟姐妹包括同父母的兄弟姐妹﹑同父异母或者同母异父的兄弟姐妹﹑养兄弟姐妹﹑有抚养关系的继兄弟姐妹

二﹑上述人员依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源并有下列情形之一的可按规定申请供养亲属抚恤金:
法商(一)完全丧失劳动能力的;
法商(二)工亡职工配偶男年满6O周岁﹑女年满55周岁的;
法商(三)工亡职工父母男年满60周岁﹑女年满55周岁的;
法商(四)工亡职工子女未满18周岁的;
法商(五)工亡职工父母均已死亡其祖父﹑外祖父年满60周岁祖母﹑外祖母年满55周岁的;
法商(六)工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力其孙子女﹑外孙子女未满18周岁的;
法商(七)工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力其兄弟姐妹未满18周岁的 

三﹑领取抚恤金人员有下列情形之一的停止享受抚恤金待遇:
法商(一)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的;
法商(二)就业或参军的;
法商(三)工亡职工配偶再婚的;
法商(四)被他人或组织收养的;
法商(五)死亡的 
领取抚恤金的人员在被判刑收监执行期间停止享受抚恤金待遇刑满释放仍符合领取抚恤金资格的按规定的标准享受抚恤金

四﹑因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格由统筹地区社会保险经办机构核定
法商因工死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定由因工死亡职工生前单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会负责 


《工伤认定办法》(以下简称《办法》)
《办法》主要规定了认定工伤的程序包括以下内容:
一﹑职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断﹑鉴定为职业病所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断﹑鉴定为职业病之日起30日内向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请遇有特殊情况经报劳动保障行政部门同意申请期限可以适当延长
法商按照前段规定应当向省级劳动保障行政部门提出工伤认定申请的根据属地原则应向用人单位所在地设区的市级劳动保障行政部门提出 
法商用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的受伤害职工或者其直系亲属﹑工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断﹑鉴定为职业病之日起1年内可以直接按本《办法》规定提出工伤认定申请

二﹑提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》并提交下列材料:
(一)劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明;
法商(二)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)
申请人提供材料不完整的劳动保障行政部门应当当场或者在15个工作日内以书面形式一次性告知工伤认定申请人需要补正的全部材料 
法商工伤认定申请人提供的申请材料完整属于劳动保障行政部门管辖范围且在受理时效内的劳动保障行政部门应当受理
法商劳动保障行政部门受理或者不予受理的应当书面告知申请人并说明理由